11. Украинские национал-фашисты в борьбе с русинами Подкарпатской Руси

Опасаясь ответственности, по окончании войны почти 4 тыс. бойцов «Украинско-галичской армия» (УГА) эмигрировали в основном в Австрию. Они рассчитывали на то, что там их примут «с распростертыми объятиями». Однако Австрия стала на путь демократических преобразований и не пожелала иметь ничего общего с воинствующими украинцами Галичины, ставшими на путь террористической борьбы с Польшей. Поэтому многие из них переселились в новосозданную славянскую Чехословакию. С целью организации дальнейшей борьбы с Польшей командиры УГА в 1920 году создали в Львове «Украинскую военную организацию» (УВО). Возглавил ее полковник УГА Евгений Коновалец, бывший командир одного из корпусов УГА. Первым его заместителем был избран полковник УГА Андрей Мельник, командир одной из дивизий корпуса УГА под командованием Е.Коновальца. Заместителями Е.Коновальца были избраны Лев Ребет и генерал армии УНР Всеволод Петрив. В провод (правление) УВО вошли командиры УГА: Роман Сушко, В.Кучабский, М.Матчак, Я.Чиж, Е.Зибликович и др. Ресорт (отдел) УВО по иностранным делам возглавил Владимир Стахив, ресорт по Галичине – Андрей Мельник, а ресорт по Украине – полковник УГА Николай Лебедь. Опасаясь спецслужб Польши, члены правления и референты штаба УВО также эмигрировали в Чехословакию. На границе с Германией, в городке Яблоне, они создали военный штаб УВО, а за городом – военный полигон.

Объявив себя представительницей освободительного движения украинцев, УВО провела в Польше ряд террористических актов. 25 ноября 1921 года боевик УВО Степан Федака совершил во Львове террористический акт против Юзефа Пилсудского, возглавлявшего Польшу и ее Регентский Совет. При этом Ю.Пилсудский и губернатор С.Грибовский были ранены, а брат Ю.Пилсудского убит.

Габриэл Нарутович, кандидат в президенты Польши, пообещал украинцам Галичины, что если они 9 декабря 1922 года на выборах президента проголосуют за его кандидатуру и он станет президентом, то предоставит Галичине автономию. Став президентом, Г.Нарутович внес в парламент проект закона о предоставлении украинцам Восточной Галичины автономии. Однако депутаты парламента обвинили его в заигрывании с украинцами и поставили вопрос о перевыборах. В результате Г.Нарутович отозвал свой законопроект, а на третий день после этого отзыва, 16 декабря 1922 года, его убил член Украинского национал-демократического объединения «УНДО».

Через своих депутатов в парламенте Польши, украинцы Галичины продолжали добиваться автономии. Они обратились в Совет послов великих держав в Париже с требованием, чтобы Польша предоставила Восточной Галичине автономию. Однако на основании Версальского и Рижского мирных договоров Польша была унитарным государством. Потому Совет послов великих держав-участниц Парижской мирной конференции 14 марта 1923 года принял резолюцию о том, что Галичина (Малополыпа) является административно-территориальной единицей Польши, чем лишал украинцев Галичины надежд на автономию. В результате находившаяся в Австрии Директория (правительство ЗУНР в эмиграции) во главе с Е.Петрушевичем приняла и опубликовала в прессе Манифест о признании упомянутого решения Совета послов и своем самороспуске. Не соглашаясь с этим, в 1924 году У ВО организовала и совершила убийство Президента Польши С.Войцеховского. Затем штаб УВО принял решение – готовить специальные группы террористов, которые бы в польской Галичине и советской Украине проводили террористические акты и этим усиливали противостояние между украинцами и поляками.

Поэтому Н.Лебедь нелегально пробрался в Украину для создания террористических групп, но был пойман. В те времена даже своим «врагам народа», а тем более шпионам, советский «народный» суд выносил один и тот же приговор – расстрел. Если шпион представлял для спецслужб СССР интерес и соглашался сотрудничать с ними, то дело до суда не доходило. Однако такой шпион на всю жизнь оставался агентом спецслужб СССР (ВЧК -ОГПУ – НКВД – МГБ – КГБ). Генерал-лейтенант П.Судоплатов во время и после 2-й мировой войны был начальником разведывательно-диверсионного управления Народного комиссариата внутренних дел (НКВД), переименованного в Министерство государственной безопасности (МГБ) СССР. По этому поводу в мемуарах «Разведка и Кремль» он написал, что Николай Лебедь стал агентом спецслужб СССР и был таковым до самой смерти в 1995 году в США.

Украинские профессора, эмигрировавшие из польской Галичины в Австрию, 17 января 1921 года открыли в Вене «Украинский вольный университет» (УВУ). Он состоял их двух факультетов: филологического и юридического. Однако по вышеупомянутым причинам, уже 23 октября 1921 года они и студенты УВУ продолжили учебный процесс в Чехословацком национальном университете в Праге. В украинский вольный университет ежегодно, без документов об образовании и вступительных экзаменов, на юридический факультет принималось 200, а на филологический – 50 студентов. Из бюджета Чехословакии они обеспечивались стипендией и общежитием независимо от успеваемости. Подобных льгот не имели студенты Чехосло-вакнп, в том числе и студенты из Подкарпатской Руси. Для украинских политэмигрантов правительство Чехословакии открыло «Украинский педагогический институт имени М.Драгоманова», «Украинскую хозяйственную академию» в городе Подебрады, а также «Украинскую студию пластических искусств» с аналогичными условиями обучения в них студентов из числа украинцев-эмигрантов. Хозяйственную академию возглавлял И. Шовгенев, экс-министр украинского правительства С.Петлюры, отец ныне известной поэтессы Елены (по мужу) Телиги. Для студентов из числа российских эмигрантов в Пражском университете также был открыт юридический факультет. В Праге был открыт «Русский педагогический институт им. Я.Коменского», а в других городах Чехословакии – «Русский институт сельскохозяйственной кооперации», «Русский институт торговли», «Русская реальная гимназия» – тоже с аналогичными условиями поступления и обучения в них.

В 1919 году в Италии появилось националистическое движение молодежи под лозунгом возрождения великой итальянской нации времён Римской империи. Слова «объединение» или «союз» в переводе на итальянский «fascio” (фашизм). Поэтому это движение итальянской молодежи было названо фашизмом. В 1919 году лидер итальянских фашистов Бенитто Муссолини объединил фашистское движение, реорганизовал его в политическую партию, которую затем и возглавил. В 1922 году она совершила государственный переворот и привела Б.Муссолини к власти.* Идеи фашистского движения в Италии импонировали радикальной молодежи Германии, которая также начала движение за возрождение великой немецкой нации (nazi) и Великой Германии. Назвали его национальным движением, а сокращенно – нацизмом. Нацизм трансформировался в национал-социалистическую рабочую партию, которую возглавил ее фюрер (вождь) Адольф Гитлер. Вскоре итальянские фашисты и германские нацисты сомкнули свои ряды на общей для них идеологии. Она импонировала и украинскому националистическому движению польской Галичины. Руководство УВО и ее члены называли себя фашистами, нацистами или национал-фашистами. Не поддерживая фашистскую идеологию своих национал-радикалов, четыре депутата парламента Польши от украинцев Галичины – Я.Войтюк, А.Пашук, Х.Приступа и И. Скрипа – в 1924 году перешли во фракцию коммунистов, которая ориентировала свою деятельность на присоединение Галичины к Советской Украине.

Первая украинская организация фашистско-нацистского образца под названием «Легия украинских националистов» была создана руководством УВО 12 ноября 1925 года из студентов Украинского вольного университета. Возглавил ее Е. Коновалец. С целью создания аналогичной организации из студентов сельскохозяйственной академии в Подебрадах туда откомандировали Н.Сциборского. Для этого ему пришлось в 1925 году стать студентом этой академии (с учебной программой нынешнего техникума), которую он в 1929 году закончил по специальности экономист. Уже в первый год учебы Н.Сциборский создал из студентов академии организацию «Союз освобождения Украины». Л.Костаров и П.Кожевников создали «Союз украинских фашистов». На состоявшемся 12 ноября 1925 года в Праге съезде этих организаций они объединились с «Легией украинских националистов». Возглавил объединение украинских националистов Н.Сциборский, а затем – Е.Коновалец. Для функционирования украинского объединения националистов-фашистов были нужны средства. У Львовского краевого проводника УВО Ю.Головинского на главном почтамте работал свояк, который знал, когда, куда и какую сумму денег почтовая карета будет доставлять. Для совершения грабительских нападений на эту карету Ю.Головинский создал вооруженную банду во главе с офицером УГА Е.Сеником. В нее вошли братья Роман и Ярослав Барановский, С.Буркало, А.Медвидь и другие.

Создавали свои организации и студенты Подкарпатской Руси. В Праге они создали организацию под названием «Возрождение», которую возглавлял П.Цибере из села Залуж Мукачевского округа, студент юридического факультета Пражского университета. В городе Брно, столице мораван и административном центре Мораво-Силезской земли, студенты из Подкарпатской Руси создали организацию «Верховина», а в городе Братислава создали «Общество имени А.Добрянского». В 1926 году студенческие организации русинов объединились в «Центральный Союз Подкарпатских Русинов», который просуществовал до распада Чехословакии в марте 1939 года. Даже по названиям, и тем более по программам организации русинских студентов совершенно отличались от организаций студентов из Галичины. Поэтому организации студентов Чехословакии, в их числе студентов-русинов, и фашистско-нацистские организации студентов-украинцев из Галичины, мягко говоря, не сотрудничали.

Чтобы передать руководству УВО свой опыт борьбы и становления Западноукраинской Народной Республики (ЗУНР), бывший президент и глава правительства ЗУНР Евгений Петрушевич из Вены переехал в Прагу. Однако руководство УВО отвергло его старания. Поэтому 7 июня 1921 года он создал в Праге «Украинский общественный комитет», через который предполагалось передавать опыт бывших министров и чиновников правительства ЗУНР украинцам-политэмигрантам. С этой же целью в Прагу приехал бывший глава парламента Украинской Народной Республики Михаил Грушевский. Однако руководство УВО не пожелало сотрудничать и с ним. Поняв свою ненужность украинской эмиграции, М.Грушевский вернулся в Киев писать угодную коммунистическому режиму «Историю Украины-Руси». Политически и материально обнищавший Е.Петрушевич вернулся в Австрию, а 29 августа 1940 года умер у забора на одной из улиц Берлина. Следовательно, УВО предпочитала сотрудничать с национал-фашистами Италии и Германии для создания Соборной Украины национал-фашистской ориентации.

Чтобы восстановить довоенное могущество, Германия решила заиметь хорошо вооруженную и немалую армию, что запрещалось Версальским мирным договором от 28 июня 1919 года. С этой целью Германия договорилась с Советским Союзом о подготовке в его военных училищах офицерских кадров. Немецких офицеров-танкистов готовили в Казани, офицеров-летчиков – в Липецке, офицеров-артиллеристов и офицеров-химиков готовили в Саратове и т.д. Забегая вперед, отметим, что с 1922 года руководителем штурмовых отрядов нацистов был К.Геринг, окончивший летное училище в Липецке, а при Гитлере стал имперским министром авиации. В период 2-й мировой войны генеральный штаб сухопутных войск Германии возглавлял Х.Гудериан, окончивший танковое училище в Казани. Параллельно немецкие конструктора проектировали подводные лодки, военные корабли и танки в Ленинграде, фирма «Юнкере» проектировала самолеты в подмосковном городе Фили и т.д. В свою очередь, высший командный состав Красной армии во главе с М.Тухачевским обучался военной стратегии и тактике на курсах при нелегально действовавшем Генеральном штабе войск Германии. Отношения Советского Союза и Германии стали настолько тесными, что даже был заключен договор об унификации оружия Советского Союза и Германии.*

В июне 1927 года «Легия украинских нацистов» реорганизовалась в «Союз организаций украинских националистов» и начала в полную силу сотрудничать с национал-фашистскими организациями Германии и Италии. В ноябре 1927 года в Берлине состоялся съезд украинских националистических организаций, принявший решение об их объединении с УВО и создании общей «Организации украинских националистов» (сокращенно – ОУН) во главе с Е.Коновальцем. Чтобы скрывать от «гражданских» руководителей ОУН сотрудничество Главного провода (высшего руководства) ОУН с Главным управлением военной разведки и контрразведки Германии («Абвером»), 7 ноября 1927 года при штабе ОУН был создан военный отдел под названием «Провод украинских националистов» (сокращенно – ПУН). Его возглавил главный проводник Е.Коновалец, к этому времени уже платный агент «Абвера» под псевдонимом «Консул». Членами правления ПУН стали ряд руководителей (референтов) ведущих отделов Главного провода ОУН: Ярослав Стецько («Белендис») возглавил идеологический отдел; С.Сулятинский – военный отдел; Роман Сушко («Сыч») – отдел разведки и контрразведки; И.Габрусевич («Иртек») – отдел диверсий и террора; Рихард (Рико) Ярый («Карпат») – отдел связи ОУН и ПУН с «Абвером» и т.д. Иные отделы ПУН возглавили: Н.Сциборский, Д.Андриевский, Ю.Мартинец, И.Бойдунчик и А.Луцкий. Приближенный к Е.Коновальцу Рико Ярый родился в австрийской Чехии (Праге), был поручиком (прапорщиком) 9-го драгунского полка австрийской армии. Затем австрийская военная разведка внедрила Р.Ярого в корпус УГА под командованием Е.Коновальца, в котором он в звании капитана УГА командовал сотней во 2-м кавалерийском полку, познакомился с Е.Коновальцем. После окончания 1-й мировой войны Р.Ярый вернулся в Прагу, стал штатным агентом «Абвера» (германская военная разведка и контррахведка) и по его заданию установил дружбу с Е.Коновальцем.

Только в Чехословакии была 81 украинская организация. В начале апреля 1928 года в Праге состоялась 2-я конференция ОУН. Она приняла решение об объединении всех неорганизованных украинских националистов в ОУН и взяла на вооружение лозунг: «Враг моего врага – мой друг». В феврале 1929 года очередная конференция ОУН состоялась в Вене, столице Австрии, на которой был обновлен провод ОУН, состоявший из 9 человек: Е.Коновалец (председатель), Д.Андриевский, Н.Сциборский, генерал Н.Капустянский и др. После этой конференции ОУН начала официально сотрудничать с национал-фашистскими организациями Италии, Австрии и Германии. Для нелегальных встреч с сотрудниками «Абвера», при министерстве пропаганды Германии было создано «Украинское информационное бюро», которое возглавлял B.Стахив. Для встреч Е.Коновальца с руководством «Абвера» связным у него был Р.Ярый. По рекомендации «Абвера», для укрепления ПУН в 1929 году в число его руководителей вошли генералы В.Курманович и Н.Капустянский. Первый на Итальянском фронте командовал австрийским полком «Украинских сечевых стрельцов», затем был командиром корпуса УГА, начальником штаба УГА. Генерал Н.Капустянский был командиром одной из дивизий 1-го Украинского армейского корпуса, а затем – начальником генерального штаба украинской армии C.Петлюры.

Получаемые проводом ОУН средства от «Абвера» следовало отрабатывать. Боевики ОУН совершали террористические акты, прежде всего в польской Галичине. Начиная с 1930 года, террористические акции осуществлялись в основном против проживавших в Галичине этнических поляков путем поджога у крестьян урожая и домов. Только в 1930 году ОУН совершила против них 2200 поджогов и других насильственных действий. Особо отличался Зенон Коссак, боевик ОУН из Дрогобыча. 28 октября 1930 года он организовал возле села Томишове вооруженное нападение на почтовую карету. Убив охрану, возглавляемая им группа боевиков завладела 13-ю тысячами польских злотых. 28 августа 1931 года на курорте в Трускавце З.Коссак, Василий Билас и Д.Данилишин убили Т.Голувку, видного депутата парламента Польши. В 1931 году З.Коссак принимал участие в совершении террористических актов в Бориславе и Львове. Хорунжий (лейтенант) УГА Роман Шухевич в 1926 году в Львове убил школьного куратора (инспектора) и бежал в Италию, где закончил школу разведчиков. Вернувшись в Галичину, вместе с С.Бандерой («Лис») и Н.Лебедем («Марко») принимал участие в организации и совершении в Варшаве убийства видного политического деятеля и члена парламента Польши Т.Голувки. В 1932 году Р.Шухевич руководил покушением на консула Советского Союза во Львове, в результате которого был убит советник-секретарь консульства О.Майлов.

Разумеется, не все население Галичины поддерживало террористические акты ОУН. Прежде всего, лемко-русины. Одним из них был Сидор Твердохлеб, издававший на русинском языке газету, которая призывала русинов Галичины быть лояльными к польским властям. Потому краевой провод ОУН принял решение убить С.Твердохлеба, а боевики ОУН И.Пасика, Садовский и Дзиновский это решение привели в исполнение.

В 1933 году в Германии победила национал-социалистическая рабочая партия, а ее вождь Адольф Гитлер возглавил правительство Германии. В следующем году он объединил должность премьера с должностью президента (рейхсканцлера) Германии и приступил к реализации идеи возрождения Великой Германии. На первом этапе этого плана было возвращение Германии французских провинций Эльзас и Лотарингия, Чешской Силезии от Чехословакии, и Восточной Пруссии от Польши. С этой целью «Абвер» создал из этнических немцев Силезии так называемую «5-ю колонну». В октябре 1933 года эта «колонна» создала в Чешской Силезии фашистскую партию во главе с К.Гейнлицем, а национал-радикалы Словакии создали Народную партию, которую возглавил греко-католический священник Иозеф Тисо.

По указанию «Абвера», в Галичине активизировали свою деятельность боевики ОУН, прошедшие курсы «Абвера». Во Львове 15 июня 1934 года ими был убит Б.Перацкий, министр внутренних дел Польши. В январе 1936 года польский суд вынес приговор участникам этого террористического акта. Степану Бандере, Николаю Лебедю и Я.Карпинцу был вынесен смертный приговор, а другим девяти участникам, в их числе Роману Шухевичу – различные сроки тюремного заключения. Однако Берлин вступился за своего агента С.Банд еру, а Советский Союз -за своего агента Н.Лебедя, и вынесенный им смертный приговор был изменен на пожизненное заключение. В 1934 году боевики ОУН принимали участие в организованном «Абвером» убийстве канцлера Австрии Э.Дольфуса, который недолюбливал выскочку А.Гитлера. Александр I Карагеоргиевич, король Югославии, и министр иностранных дел Франции Луи Барту инициировали создание Чехословакией, Польшей, Латвией, Литвой и Эстонией «Восточного пакта», направленного против фашистских Германии и Италии. По заданию «Абвера», 9 октября 1934 года они были убиты в Марселе (Франция). В этой акции принимали активное участие боевики ОУН, в их числе Михаил Колодзинекий. После освобождения из тюрьмы, Р.Шухевич оказался в Германии ив 1937 году закончил школу разведчиков «Абвера», стал кадровым офицером «Абвера». М.Колодзинский в тюрьме написал «Военное значение и стратегическое положение Подкарпатской Руси». Поэтому в главном проводе ОУН он стал специалистом по военным делам в Подкарпатской Руси. Находясь в местах лишения свободы, С.Бандера и Н. Лебедь подружились, а Лебедь на всю жизнь вошел в доверие к С.Бандере.

Провод ОУН знал об истинных намерениях Гитлера -создавать и расширять Германию только для немцев, в том числе за счет Украины. Заместитель Гитлера по руководству национал-социалистической рабочей партией Р.Гесс создал и осуществлял программу этой партии, предусматривавшую «очищение» общества от «бесполезных» его членов, т.е. внедрял «эвтаназию». Р.Гесс подписал расистский закон «О защите крови и чести», по которому украинской нации не было места среди фашистов Германии. Тем не менее ОУН стремилась завоевать союз с фашистами Германии и Италии. Территорию своих действий ОУН поделил на регионы, во главе которых стояли краевые проводники. Поначалу в зону деятельности ОУН не входила приютившая оуновцев Чехословакия, в том числе автономная Подкарпатская Русь. С приходом к власти Гитлера, по прямому указанию «Абвера», в зону деятельности ОУН вошла Чехословакия. Вернее, ее автономная республика Подкарпатская Русь. Поэтому в Подкарпатскую Русь из Чехии, Германии и Австрии хлынули галичане, и Польша в 1934 году открыла в Ужгороде свое консульство.

Олег Кандиба, украинец родом из Житомирщины, в 1923 году с отцом эмигрировал в Чехословакию. В следующем году он стал студентом филологического факультета Украинского вольного университета, начал писать национал-патриотические стихи под литературным псевдонимом чешского происхождения «Ольжич». Его заметило руководство ОУН, приняло в свои ряды, и вскоре поручило «Ольжичу» вербовать в ряды ОУН студентов, которых затем материально поддерживала. Первыми членом ОУН из числа студентов Подкарпатской Руси стал третьекурсник философского факультета Пражского университета Степан Росоха, выпускник русинского филиала Береговской гимназии. Не закончив философский факультет, С.Росоха в 1932 году перевелся на юридический факультет Украинского вольного университета, где под влиянием сокурс-ников-галичан осознал себя украинцем по национальности. На получаемые от ОУН средства, С.Росоха был редактором и издателем журнала «Пробоем», а затем -«Наступ». Они бесплатно раздавались украинским и русинским студентам, а также учащимся семинарий и гимназий в учебных заведениях Подкарпатской Руси. Эти журналы призывали русинов осознать себя украинцами по национальности и вступать в ОУН. Соблазнившись на материальную помощь ОУН, несколько студентов Пражского университета из числа русинов Подкарпаторусинской земли вступили в ОУН: В.Ивановчик, И.Колоса, А.Канюк, Ю.Шпилька, И.Гирна и Е.Кузьмивна. Однако попытки пополнить ряды ОУН непосредственно в Подкарпатской Руси не имели успеха.

Германия и Япония в ноябре 1935 года подписали Анти-комминтерновский договор сроком на 5 лет. 15 сентября 1936 года к нему присоединилась Италия, а затем ряд других стран Европы. Для овладения Чехословакией, генеральный штаб Вермахта (немецкой армии) разработал «Fall Grun» (зеленый план). В соответствии с ним, в апреле 1937 года этнические немцы Чешских Судетов, имевшие своих депутатов в парламенте и представителей в правительстве Чехословакии, начали требовать предоставления им статуса автономной республики. Эти требования сопровождались митингами и нападениями на полицию. К «расшатыванию» Чехословакии «Абвер» подключил свою агентуру, внедренную в словацкую Народную партию, которая напористо требовала: предоставления Словацкой земле статуса суверенной республики в составе федеративной Чехословакии; увеличение количества министров в правительстве федеративной Чехо-Словакии; создания словацкой армии и др. Созданная в Чешских Судетах национал-фашистская партия и словацкая Народная партия в феврале 1938 года заключили договор о совместном сотрудничестве в борьбе за предоставление автономии немцам и суверенитета словакам. Чтобы прекратить это «расшатывание», Министр обороны Чехословакии генерал Ян Сирови объявил мобилизацию и ввел войска в Чешкие Судеты. В период гражданской войны в России Я.Сирови был командиром Отдельного Чехословацкого армейского корпуса, а потому имел опыт в наведении порядка в подобной ситуации. В результате творимые этническими немцами беспорядки были прекращены, остановились и словаки.

Для создания аналогичной нестабильности в Подкарпатской Руси, ОУН по поручению «Абвера» создал специальный филиал ПУН для Подкарпатской Руси и приступил к созданию местной ОУН из числа русинов. В ноябре 1937 года руководителем этого филиала ПУН стал генерал Н.Капустянекий. Разбойничавший на Львовщине Ярослав Баранивский («Лимницкий») курировал в нем вопросами внутренней политики и общей организации работы. Подполковник УГА М.Колодзинский («Гузар») курировал вопросами прессы и информации, а Р.Ярый («Карпат») – вопросы внешней политики. Однако создать в Подкарпатской Руси местную организацию ОУН не получалось.

Пока ОУН возглавлял Е.Коновалец, она не представляла для Советского Союза большой опасности, так как руководство СССР через Н.Лебедя знало о замыслах ОУН и могло им противостоять. Однако с приходом к власти Гитлера, ОУН настолько активизировала свою деятельность, что ее действия не успевали нейтрализовать. Поэтому Сталин решил физически устранить Е.Коновальца и лично поручил это задание П.Судоплатову. По этому поводу генерал-лейтенант Министерства государственной безопасности СССР П.Судоплатов в своих мемуарах написал следующее. Лично отдавая приказ об убийстве Е.Коновальца, Сталин сказал П.Судоплатову: «Коновалец является агентом германского фашизма. Наша цель – обезглавить движение украинского фашизма накануне войны и заставить этих бандитов уничтожать друг друга в борьбе за власть». 23 мая 1938 года П.Судоплатов выполнил задание Сталина и начался «конкурс» на должность главы ОУН. Реальным претендентом был Степан Бандера, но адмирал К.Канарис, руководитель «Абвера», остановил свой выбор на полковнике УГА Андрее Мельнике. Как С.Бандера, так Мельник, были агентами «Абвера» и состояли на связи у полковника Эрвина Штольца, заместителя начальника 2-го отдела (диверсии, терроризм, восстания) центрального аппарата «Абвера». Но рассудительность и уравновешенность А.Мельника сыграли в этом «конкурсе» решающую роль. А.Мельник в первые же дни своего назначения на должность главного проводника ОУН, вместе с немецким «журналистом» Г.Гофманом, побывали в Подкарпатской Руси, чтобы изучить обстановку на месте. В окружном центре Перечни, что в 12 км от Ужгорода, АМельник и Г.Гофман тайно встретились со Степаном Росохой и Иваном Романом, родственником и личным секретарем греко-католического священника Августина Волошина. На этой встрече обсуждались вопросы создания и комплектования из русинов штурмовых отрядов под названием «Карпатская Сечь».

Тем временем, для увеличения численности населения Германии, что одновременно увеличивало численность армии, родную для Гитлера Австрию предстояло «объединить» с Германей. Президент Австрии Миклас помнил, чем в 1934 году закончилось для канцлера Э.Дольфуса конфронтация по этому вопросу с Гитлером. Потому не выступал против домогательств Гитлера об объединении Австрии с Германией. Против этого «аншлюса» был канцлер (премьер-министр) О.Шушниг. Тем не менее, Гитлер отдал соответствующий приказ немецким войскам, и они 12 марта 1938 года вошли в суверенную Австрию, не встречая при этом какого-либо сопротивления. О.Шушниг был арестован, а 14 марта 1938 года Гитлер подписал акт об «объединении» Австрии с Рейхом. После этого аншлюса (незаконного объединения) очередной жертвой Гитлера по «зеленому плану» должна была стать Чехословакия. Если в апреле 1938 года этнические немцы Чешских Судетов по приказу Берлина требовали от Праги автономии и эти требования сопровождать акциями гражданского неповиновения и беспорядками, то теперь их акции заключались в требовании возвращения Чешских Судетов Германии. При этом Берлин пригрозил Праге прямым вмешательством, если против этнических немцев Чешских Судетов будет применена сила. Поэтому 21 мая Чехословакия снова объявила частичную мобилизацию.

Как и предусматривалось «Зеленым планом», внедренная в словацкое движение националистов агентура «Абвера» спровоцировала требования о провозглашении правительством Словацкой земли независимой Республики Словакия в составе федеративной Чехословакии. Берлин предполагал, что Прага применит к этническим немцам и словацким радикалам репрессии, что станет поводом для ввода немецких войск в Чешские Судеты и Словакию для «защиты» немцев и словаков от незаконных действий Праги. Следовательно, Германия приступила к провоцированию в центре Европы ситуации возникновения войны. Чтобы этого избежать, на переговоры с Гитлером и Э.Бенешем выехала правительственная делегация Англии во главе с лордом У.Ренсименом. Она поддержала требование Гитлера о предоставлении этническим немцам Чешских Судетов автономии. После этого заявил о себе АВолошин, опубликовав 1 августа 1938 года в своей газете «Свобода» статью «Какой автономии требуем».

В ней сказано: «Требуем обеспечения человеческих прав для всех жителей нашего государства! Ибо только тогда Подкарпатская Русь станет крепостью нашего государства здесь, на восточном крае республики» Чехословакия.

Для раскола Чехословакии по этническим признакам, «Абвер» руками ОУН создавал украинское националистическое движение в Подкарпатской Руси. С этой целью ОУН направила в Ужгород опытных в подобных делах специалистов. С.Росоха с их помощью и завербованных им в ОУН студентов, 4 сентября 1938 года провел в Ужгороде собрание. Председательствуя на этом собрании, С.Росоха понял, что даже В.Ивановчик, И.Колос, А.Канюк, Ю.Шпилька и Е.Кузьмивна не проголосуют за создание местной организации ОУН. Потому предложил проголосовать за создание некой «Организации народной обороны» (сокращенно – ОНО). Председателем правления ОНО избрали В.Ивановчика, его заместителем – Ивана Рогача, а секретарем, которому предстояло ежедневно занимается делами ОНО, С.Росоху.

Вскоре большинство членов ОНО заявило, что «языковую» борьбу против русинского языка затеяли украинцы из Галичины, а поэтому правлению ОНО следует разработать план мероприятий по обороне от украинцев Галичины. Это встревожило прибывших на помощь С.Росохе миссионеров ОУН. По их требованию, 17 сентября 1938 года С.Росоха спешно провел собрание членов ОНО, на котором председателем правления ОНО избрали С.Росоху, сохранив за ним должность секретаря ОНО. Для укрепления правления ОНО, в него избрали ряд прибывших из Германии галичан, т.е. эмиссаров ОУН. В их числе полковники УГА Г.Стефанив и М.Аркас («Стрелец»), Полковники УГА Г.Стефанив и М.Аркас создали при ОНО военный штаб, который руководил прибывшими галичанами. Напомним, Г.Стефанив в чине капитана австрийской армии командовал подразделениями сечевиков по взятию в ночь на 1 ноября 1918 года Львова. М.Аркас был командиром кавалерийского полка 2-й Волынской дивизии Украинского армейского корпуса, которую сформировали немцы из военнопленных украинцев.

Под давлением Германии и Англии, Чехословакия 7 сентября 1938 года предоставила этническим немцам Чешских Судетов статус автономии. Это не входило в план Берлина, и он отдал команду К.Гейнленцу приступить к требованиям о присоединении Чешских Судетов к Германии, которые сопровождались акциями протеста, неповиновения и беспорядками. Затем, 12 сентября 1938 года, одновременно в нескольких городах Чешских Судетов были подняты мятежи. По приказу Министра национальной обороны Ян Сирови, войска в течение 48 часов рассеяли мятежников, а затем полиция взяла ситуацию под контроль. Это для Германии стало поводом к началу подготовки военного вторжения в Чехословакию для освобождения и присоединения к Германии «страдающих» от чешского произвола этнических немцев Чешских Судетов. Одновременно это стало поводом для того, чтобы Берлин написал ноту Англии и Франции, гарантам Версальского мирного договора. В ней указывалось, что Чехословакия не намерена выполнять этот договор, а потому не предоставляет словакам статус суверенной республики, а русинам – статус автономной республики. Германия в этой ноте требовала применить к Чехословакии санкции: Чешские Судеты вернуть Германии, словакам предоставить статус республики, а русинам – статус автономной республики. На стороне Германии выступила Венгрия, которая в свою очередь потребовала возврата находившихся в составе Словакии и Подкарпатской Руси пограничных территорий Чехословакии, населенных этническими венграми. Затем Польша потребовала от Чехословакии возвращения польского города Тешин и прилегающие к нему населенные пункты, в которых в основном проживают этнические поляки. По переписи населения 1930 года, в Тешинском округе проживало 76.230 человек, занятых в тяжелой промышленности – добыча угля и руды, плавка стали. В поисках работы, туда немало приехало поляков, которые оставались его жителями. В результате по переписи 1930 года в Яблункове поляков было 20.216, а чехов, отдававших предпочтение интеллектуальному труду, только 9.436 человек. Чтобы поддержать Чехословакию как своего союзника по «Малой Антанте», Югославия и Румыния, пограничные районы которых также были населены этническими венграми, 27 сентября 1938 года заявили: в случае нападения Венгрии на Чехословакию, они, Югославия и Румыния, окажут военную помощь Чехословакии.

29-30 сентября 1938 года в Мюнхене состоялась конференция глав правительств Англии, Франции и Италии с участием Германии в лице А.Гитлера. Она рассматривала какие именно нарушения Версальского мирного договора Чехословакия совершила, а в связи с этим – какие санкции к ней применить. Прибывшего на эту конференцию Президента Чехословакии Э.Бенеша даже не пригласили в зал заседаний. Конференция большинством голосов приняла решение о том, чтобы Чехословакия немедленно возвратила Германии населенные этническими немцами Судеты. Кроме того, приняла решение, обязывающее Чехословакию в течение 3-х месяцев решить с Венгрией вопрос о порядке и сроках возвращения Венгрии территорий Словакии и Подкарпатской Руси, населенной этническими венграми, а с Польшей – о возврате ей Тешинского региона, населенного в большинстве этническими поляками. В то же время конференция не поддержала требования Гитлера о предоставлении словакам полного суверенитета, так как это вело к ликвидации созданного Парижской мирной конференцией суверенного государства Чехословакия и к «отрыву» от нее автономной Подкарпатской Руси республиканского типа.

Под контролем Англии, Франции и Италии 1 октября 1938 года началась передача Чешских Судет Германии, и столица Чехословакии оказалась в 37 км от границы с Германией. Этой ситуацией решила воспользоваться Польша и 2 октября ввела свои войска в Тешинский округ Чешской земли. Отчитываясь 5 октября 1938 года в парламенте о сложившейся ситуации, Э.Бенеш подвергся резкой критике. Он попросил об отставке, и парламент ее принял. В отставку ушло и правительство во главе с М.Годжей. Новое правительство возглавил генерал Ян Сирови, сохранивший за собой должность министра национальной обороны. По Конституции он стал исполняющим обязанности президента Чехословакии. Предполагалось, что, получив всю полноту власти, боевой генерал Я.Сирови сумеет в очередной раз стабилизировать ситуацию в стране подобно тому, как это было им сделано в апреле 1938 года. С этой целью, а также чтобы Германия отказалась от своих намерений вторжения в ЧСР, Я.Сирови 23 сентября объявил мобилизацию военнослужащих запаса.

7 октября 1938 года в словацком городе Жилина состоялось совещание сенаторов и депутатов парламента Чехословакии от Словацкой земли с участием руководителей словацких политических партий. В качестве гостей на это совещание были приглашены сенаторы и депутаты Чехословацкого парламента от Подкарпаторусинской земли Э.Бачинский, А.Бродий, Ю.Ревай, а также руководители политических партий этой земли А.Волошин, С.Клочурак и другие. Они приветствовали принятое на этом совещании решение провозгласить Словацкую землю суверенной Республикой Словакия в составе Чехословакии, преобразовать Чехословакию в федерацию трёх народов – чехов, словаков и русинов. Возвратившись в Ужгород, Э.Бачинский, А.Бродий, И.Каминский, И.Бенца, И.Шпаха, С.Фенцик и другие уже вечером того же дня, 7 октября, собрались для обсуждения ситуации в Подкарпаторусинской земле, а также обсуждение кандидатур в состав правительства автономной республики Подкарпатская Русь. К ним присоединились лидеры Первой Центральной Украинской Народной Рады А.Волошин, Ю.Ревай, М.Бращайко, А.Штефан, С.Клочурак, Д.Нимчук и другие. Представители коммунистической партии, а также их сенаторы и депутаты в парламенте ЧСР О.Борканюк, К.Гокки и И.Зайиц в этом совещании участия не принимали.

Руководители партий Подкарпатской Руси создали «Национальную Раду Карпатской Руси» (НРКР), в правление которой вошли: И.Каминский, В.Гомичков, Н.Демко, А.Волошин, Д.Нимчук, А.Бродий, Ю.Фельдеший, Э.Бачинский, П.Коссей, С.Фенцик, Ю.Ревай, а от русинов Прешовской Руси – Н.Пьещак и П.Жидовский. Правление НРКР приняло Меморандум, в котором было сказано: «Центральная Рада Карпатской Руси провозглашает себя единственным законным представителем всех русинских областей Южных Карпат и всего их населения, для которого обеспечивается самоопределение и самоуправление». В 5-м разделе этого Меморандума было записано, что государственная и исполнительная власть в Карпатской Руси должна быть сразу передана в руки карпаторусинского народа. Возглавляет эту власть премьер А.Бродий, депутат парламента Чехословакии, а в состав правительства входят пять министров. К утру 8 октября участники этого собрания единогласно проголосовали за кандидатов на министерские должности правительства автономной республики Подкарпатская Русь. А.Бродий – на должность премьер-министра, а А.Волошин, Э.Бачинский, Ю.Ревай, С.Фенцик и И.Пьещак – на должности министров.

В этот же день, 8 октября 1938 года, Я. Сирови утвердил состав правительства автономной Словацкой республики во главе с И.Тисо, римо-католическим священником, однако не спешил утверждать правительство автономной Подкарпатской Руси. Чтобы взять ситуацию в Подкарпатской Руси под контроль, Я. Сирови 8 октября назначил советника президента по вопросам Подкарпаторусинской земли И.Паркания министром по делам Подкарпаторусинской земли. В этот же день И.Парканий на самолете прибыл в Ужгород на переговоры с лидерами русинов.

В словацком городе Комарно 9 октября 1938 года начались переговоры делегаций Венгрии и Чехословакии о передаче Венгрии земель, населенных этническими венграми. От Подкарпаторусинской земли в составе делегации ЧСР были И.Парканий, Э.Бачинский и Ю.Гуснай. От них делегация Венгрии узнала о том, что правительство ЧСР не приняло решение о предоставлении Подкарпатской Руси автономии, и заявила ультиматум: Венгрия не продолжит переговоры до тех пор, пока Прага не решит вопрос о предоставлении русинам автономии и не утвердит ее правительство. Поэтому Я.Сирови пригласил на переговоры представителей НРКР. Однако руководство НРКР заявило, что ее представители приедут в Прагу только после того, как вместо И.Паркания министром по делам Подкарпаторусинской земли будет назначен А.Бродий. Правительство Чехословакии 9 октября написало от имени губернатора Подкарпаторусинской земли О.Грабаря и министра по делам Подкарпаторусинской земли И.Паркания «Обращение к народу Подкарпатской Руси». О.Грабарь отказался его подписывать и Я.Сирови снял его с должности губернатора. Однако под давлением Венгрии вынужден был дать согласие на утверждение избранных НРКР членов правительства автономной республики Подкарпатская Русь. На переговоры по этому вопросу в Прагу 10 октября прибыли Э.Бачинский и Ю.Ревай. 11 октября 1938 года переговоры завершились утверждением министров и Совета Министров еще не созданной автономной республики Подкарпатская Русь. Совет Министров возглавил депутат парламента Чехословакии А.Бродий. Одновременно он (по должности премьер-министра Подкарпатской Руси) стал министром правительства ЧСР по делам Подкарпаторусинской земли. В Совете Министров правительства Подкарпатской Руси он возглавил министерство просвещения. Юрист по образованию, сенатор парламента Эдмунд Бачинский (до избрания в парламент – староста Ужгорода), был утвержден министром внутренних дел. Депутат парламента Юлий Ревай, один из лидеров украинофилов, был утвержден министром путей сообщения, почты и телеграфа. Депутат парламента С.Фенцик был утвержден министром земледелия, торговли и промышленности. А.Волошин был утвержден государственным секретарем по социальным вопросам и здравоохранения, а юрист И.Пьещак – государственным секретарем по делам юстиции. До избрания парламента и утверждения им своего правительства сохранялась должность губернатора Подкарпаторусинской земли, на которую был назначен И.Парканий, а О.Грабарь стал его заместителем.

Такое решение правительства Чехословакии в очередной раз сильно задело властолюбивого Августина Волошина, который очень хотел быть председателем Совета Министров Подкарпатской Руси. Поэтому А.Волошин стал на путь предательства русинов и перешел в лагерь единомышленников нацизма и фашизма, предложив свои услуги Гитлеру. Как написал в своих воспоминаниях «Тернистий шлях до України» проводник филиала ОУН в Подкарпаторусинской земле Ю.Химинец, с ведома и благословения А.Волошина, его в октябре 1938 года вызвали в штаб ОУН, который находился в Берлине. Там с Ю.Химинцем велись секретные переговоры, сводившиеся к реорганизации созданной в Подкарпатской Руси «Организации народной обороны» в полувоенную организацию под названием «Карпатская Сечь» (сокращенно – ОНОКС). «Абвер» планировал использовать ОНОКС в качестве штурмовых отрядов по захвату государственной власти в Подкарпатской Руси. Обсуждались и кандидатуры на руководящие должности ОНОКС. Председателем правления (командантом) «Карпатской Сечи» Берлин предлагал назначить Дмитрия Климпуша, гуцула из Ясиня, бывшего офицера австрийской армии. На должность заместителя председателя ОНОКС предлагалось назначить Иван Романа, банковского служащего, а на должность секретаря ОНОКС – Ивана Рогача, теолога по образованию, родственника и личного секретаря А.Волошина. Референтом (руководителем) отдела пропаганды ОНОКС предлагалось назначить Степана Росоху.

Названные кандидаты в руководство ОНОКС, кроме Д.Климпуша, в армии не служили. По этой причине они не сумели бы провести соответствующую реорганизацию ОНОКС в штурмовые отряды, а тем более руководить захватом власти в Подкарпаторусинской земле. Однако в этом и заключалась хитрость «Абвера», который планировал оказать руководству ОНОКС помощь своими военными консультантами. Этими консультантами являлись, прежде всего, бывшие командиры разных уровней и соответствующих специальностей УГА и армии С.Петлюры, прошедшие соответствующую переподготовку в школах «Абвера». Они приехали в Подкарпатскую Русь под псевдонимами: «Гузар» – подполковник УГА Михаил Колодзинский; «Тарнавский» –Зенон Коссак; «Щука» – лейтенант «Абвера» Роман Шухевич; «Чёрный» – Гриц Барабаш; «Калина» – Юрий Лопатинский; «Волянский» – Евгений Врецёна; «Свобода» – Иосиф Карачевский; «Чубатый» – Роман Миробич. Все в чине офицеров УГА и офицеров вермахта. Из этих консультантов при ОНОКС был создан «Главный военный штаб», который возглавил полковник УГА Н.Аркас. Помогали в создании этого штаба периодически приезжавшие И.Вутковский («Гуцул»), И.Габрусевич («Рыцарь») и другие эмиссары главного провода ОУН и «Абвера». В каждом округе Подкарпаторусинской земли были созданы окружные военные штабы ОНОКС, которые возглавили тоже эмигранты-галичане, приехавшие для этого из Германии.

Но одно дело создать в Подкарпатской Руси филиал военного штаба провода украинских националистов под названием «Главный военный штаб» (в дальнейшем – военный штаб) и совсем иное дело – создать штурмовые отряды и обучить штурмовиков из числа местных жителей Подкарпатской Руси. Юноши учились в гимназиях и семинариях, а молодые мужчины были призваны на срочную военную службу или мобилизованы в армию Чехословакии. Они проходили воинскую службу в основном в 12-й пехотной дивизии, которая дислоцировалась в Подкарпатской Руси. Кроме того, русины просто не желали вступать в «Карпатскую Сечь» из-за ее антирусинской ориентации. Поэтому главный провод ОУН разработал акцию по укомплектованию «Карпатской Сечи» украинцами польской Галичины. Ответственным за ее проведение был назначен Роман Шухевич («Щука»), Для выполнения этого задания он отправился в Галичину, где 1-5 октября 1939 года провел митинги, посвященные годовщине независимости ЗУНР, сопровождавшиеся стычками с полицией. Затем в воскресенье, 12 октября, Р.Шухевич с группой поддержки организовал возле Львовского кафедрального собора святого Юра (Георгия) митинг, на котором подвергалась критике Венгрия за ее претензии на часть территории Подкарпатской Руси. После завершения молебни, к митингующим присоединились вышедшие из собора миряне. Возглавляемая Р.Шухевичем группа повела мирян на Марийскую площадь к консульству Венгрии под лозунгом «Руки прочь от Подкарпатской Руси!». В окна консульства полетели камни. Вмешалась полиция, начались потасовки и задержания. Группа Р.Шухевича повела возбужденную толпу к управлению полиции, где требовали освобождения задержанных. Снова из толпы, уже в окна здания полиции, полетели камни. Между полицией и демонстрантами начались потасовки, во время которых несколько полицейских получили резаные и огнестрельные ранения.

В результате полиция начала акцию по выявлению и задержанию провокаторов по месту их жительства, учебы или работы, на что и была рассчитана эта акция ОУН. Группа Р.Шухевича лично и через знакомых советовали участникам антипольских акций избегать ареста путём нелегальной эмиграции в Подкарпатскую Русь, где якобы не хватает рабочих рук, пустуют учебные заведения. В них можно продолжить учёбу и выучиться на механика, шофера и т.п. Львовская газета «Неділя» 23 октября 1938 года сообщала: «Несколько дней тому назад начались попытки нелегального перехода границы в Подкарпатскую Русь. В районе Лавочного (пограничная ж.д. станция – авт.) задержаны В.Марчук, Л.Петривка, В.Лесив, Д.Тека». В своих воспоминаниях «Тернистий шлях до України» Ю.Химинец, руководитель созданной в Подкарпатской Руси местной ОУН, написал: «Таким способом Роман Шухевич инициировал морально-политическую мобилизацию всех украинцев из ЗУЗ (западно-украинских земель авт.) на защиту Подкарпатской Руси».

В результате, из Галичины в Подкарпатскую Русь нелегально хлынула масса украинской молодежи, которую уже ожидал военный штаб ОНОКС, чтобы формировать и готовить из них штурмовые отряды «Карпатской Сечи». Ученый историк из Львова Ю.Сливка в работе «Підсумки міжнародної реакції на Закарпатті» утверждает, что директор политического департамента министерства иностранных дел Германии в Меморандуме от 7 октября 1938 года рекомендовал руководству Германии добиваться от правительства Чехословакии предоставления Подкарпатской Руси статуса автономной республики, одновременно обещая украинцам Г аличины создание в автономной Подкарпатской Руси «ядра для Великой Украины». Это же внушали галичанам в процессе подготовки из них штурмовых отрядов «Карпатской Сечи», которых готовили якобы защищать «исконно украинские» земли Подкарпатской Руси от притязаний на них Венгрии.

В конце 1938 года вооружённые силы Чехословакии насчитывали 489 танков, 1582 самолёта и двухмиллионную хорошо вооружённую армию, способную дать отпор агрессору. Кроме того, Румыния и Югославия заявили, что если Венгрия нападёт на Чехословакию, то они будут готовы оказать ЧСР военную поддержку. Поэтому Чехословакия и ее автономная республика Подкарпатская Русь не нуждались в помощи не обученных военному делу юношей польской Галичины. Тем более что их «помощь» только усложняла и без того натянутые отношения ЧСР с Польшей. Однако Берлин преследовал именно эти цели и потому через ОУН наводнил Подкарпатскую Русь беженцами из Галичины. Они не спешили учиться, тем более приобщаться к труду, а прибывшие из Германии их командиры вмешивались в проблемы государственной жизни Подкарпатской Руси, навязывая свои варианты их решения. Их активность и настойчивость стали причиной того, что русины возненавидели всюду вмешивающихся пришельцев-галичан. Дошло до того, что наибольшая в Подкарпатской Руси партия «Автономный Земледельческий Союз», которую возглавлял А.Бродий, 16 октября 1938 года официально распространила листовки, призывающие жителей Подкарпатской Руси «уничтожать украинских бандитов».

Из-за непомерного «аппетита» венгерской делегации, переговоры ЧСР и Венгрии сорвались. На возобновившихся 13 октября 1938 года переговорах венгерская сторона продолжала настаивать на возврате значительных приграничных территорий Словакии и Подкарпатской Руси, населённых этническими венграми, по линии городов: Братислава – Нитра – Зволен -Рожнява – Кошице – Ужгород – Мукачево – Берегово – Вилок -Севлюш (ныне – Виноградов), включая эти города. Для принятия в этой ситуации официальных решений, 22 октября 1938 года состоялось заседание Совета министров Подкарпатской Руси, которое пришло к следующим выводам. Пограничная территория Венгрии, населенная этническими венграми, отошла к Подкарпатской Руси на основании Сен-Жерменского и Трианонского мирных договоров. Эти международные договора подписала Венгрия, они продолжают действовать. В соответствии с международным правом, только с согласия суверенного государства, вопрос о котором в таких случаях решается путем референдума или плебисцита, можно уступить часть территории одного государства иному государству. Чтобы определить, согласен ли народ Подкарпатской Руси уступить часть ее территории Венгрии, необходимо провести плебисцит – тайное голосование бюллетенями. Для решения вопроса о плебисците правительству автономной Подкарпатской Руси необходимо провести соответствующие переговоры с правительством Чехословакии, поставив перед ним следующее требование: в случае присоединения части территории Подкарпатской Руси к Венгрии необходимо присоединить к Подкарпатской Руси три округа (Шариш, Спиш и Земплин) автономной республики Словакия, населенные этническими русинами. Тогда город Прешов станет столицей общей для всех русинов автономной республики Подкарпатская Русь в составе федеративной Чехословакии. За это решение проголосовали, а затем его подписали все министры и государственные секретари Подкарпатской Руси, включая А.Волошина и его подручного Ю.Ревая.

Зная о том, что правительство Подкарпатской Руси и русины Прешовской Руси будут добиваться присоединении упомянутых округов к Подкарпатской Руси, глава правительства автономной республики Словакия И.Тисо поручил изучить эту проблему. В связи с этим была подготовлена и 14 октября 1938 года вручена ему справка с названием «К вопросу установления границы между словаками и русинами». В ней было сказано, что на территории Словакии за Татранским водоразделом Карпат действительно проживают автохтонные русины, потомки белых хорватов. Эта справка стала поводом для подготовки и проведения 31 декабря 1938 года переписи населения автономной республики Словакия. По требованию правительства И.Тисо, эта перепись дала желаемые для него результаты, что в Прешовской Руси автономной республики Словакия якобы проживает всего 79.500 русинов. Поэтому вопрос о присоединении Прешовской Руси к Подкарпатской Руси следует снять с повестки дня навсегда.

Компромисс Праги с Будапештом на переговорах по вопросу присоединения части территории Подкарпатской Руси к Венгрии практически исчерпался. Чтобы сломать упорство Чехословакии, была задействована агентура «Абвера». Зная о том, что А.Бродий будет проводить совещание Совета министров Подкарпатской Руси по вопросу претензий Венгрии на территорию Подкарпатской Руси, Ю.Ревай 17 октября 1938 года написал донос на имя Я.Сирови о том, что А.Бродий, якобы, собирается присоединить Подкарпатскую Русь к Венгрии. Затем на столе у Я.Сирови оказались «секретные документы» от внедренного в «Абвер» агента спецслужб ЧСР о том, что А.Бродий якобы является агентом Будапешта с псевдонимом «Берталон». Чтобы «секретным документам» поверил Я.Сирови, «Абвер» сфабриковал и подсунул этому агенту спецслужб ЧСР, давно работавшему под контролем «Абвера», «секретные» документы о том, что ряд высоких военных чинов Советского Союза также являются агентами «Абвера». Я. Сирови поделился этими сведениями со Сталиным, на основании которых были расстреляны: первый заместитель министра обороны СССР маршал М.Тухачевский, а также маршал И.Блюхер, маршал И.Уборевич и командарм 1-го ранга И.Якир, командующие военными округами Красной армии. Затем были расстреляны многие командармы и командиры Красной армии рангом ниже.

Однако Я. Сиров и не спешил с арестом А.Бродия, и потому А.Волошин написал на А.Бродия донос (25 страниц), назвав его

«Меморандум делегации Карпатской Украины». Кроме А.Волошина, этот меморандум подписали Иван Рогач, личный секретарь АВолошина, и Ю.Химинец – руководитель местной организации ОУН. Подписанты Меморандума доказывали в нем свою преданность Германии и любовь к Гитлеру, «только бы он помог скинуть правительство А.Бродия». И.Рогач и Ю.Химинец специально поехали в Прагу и вручили Меморандум послу Германии.

25 октября 1938 года состоялось заседание Совета министров Чехословакии по вопросу передачи Венгрии части территорий Подкарпатской Руси и Словакии. Все высказывались за то, что этот вопрос следует решать на международной конференции в Вене, назначенной на 29 октября 1938 года. Таким образом снимался вопрос об объединении территорий Подкарпатской Руси и Словакии, населенных этническими русинами, в единую для русинов автономную республику Подкарпатская Русь. В результате Подкарпатская Русь оставалась без своей столицы (Ужгорода), а также без городов, которые могли бы стать столицей. Потому А.Бродий на этом заседании совета министров ЧСР заявил, что по единогласно принятому правительством автономной Подкарпатской Руси решению от 23 октября, Подкарпатская Русь требует присоединения трёх русинских округов Словацкой земли (Шариш, Спиш и Земплин) к Подкарпатской Руси, а город Прешов будет её столицей. Если правительство Чехословакии не согласится с этим решением, то спор будет решаться путём плебисцита под международным контролем, в котором должны принять участие и русины Словакии, т.е. Прешовской Руси.

Это заявление А.Бродия встревожило Совет министров ЧСР, тем более правительство автономной Словакии. Ибо Словакия после присоединения ее Прешовской Руси к автономной Подкарпатской Руси оказалась бы настолько малой, что потеряла бы право требовать статуса суверенной республики. Я. Сирови решил нейтрализовать решение Совета министров Подкарпатской Руси от 23 октября. Он 25 октября объявил мобилизацию пяти призывных возрастов. В результате – мужчины возрастом до 45 лет оказались под ружьем и его подчинении. В тот же день, 25 октября, министр юстиции снял с А.Бродня депутатскую неприкосновенность. На основании сфабрикованных «Абвером» «секретных документов» утром следующего дня, 26 октября, А.Бродий был арестован «за государственную измену». В связи с этим Я.Сирови в тот же день, 26 октября 1938 года, отправил в отставку правительство автономной Подкарпатской Руси и назначил А.Волошина председателем её Совета Министров и министром внутренних дел, а Ю.Ревая – министром коммуникаций автономной Подкарпатской Руси. В итоге вся власть в Подкарпатской Руси оказалась в руках А.Волошина и Ю.Ревая, ставленников Берлина. Словацкие ученые историки Ф.Лукаш, Л.Сушко и другие, на основании архивных документов, утверждают, что назначение А.Волошина премьер-министром, а Ю.Ревая – министром автономной республики Подкарпатская Русь были уступкой Праги с целью ослабить давление Германии на Чехословакию. Учёные историки Чехии и Словакии утверждают, что Прага подобными уступками надеялась избежать войны с Германией.

А.Волошин был вызван на 1 ноября 1938 года в Прагу для представления его руководителям правительства и парламента ЧСР в качестве нового министра ЧСР по делам Подкарпатской Руси. Вначале он навестил немецкого посла Генке и через него выразил свою признательность Гитлеру за содействие в назначении его премьер-министром. Одновременно заверил в своей преданности идее национал-фашизма и попросил как можно быстрее открыть в Хусте консульство Германии, а также прислать специалистов и инструкторов «для организации системы управления в Карпатской Украине».

Получив от германского посла Генке инструкции, А.Волошин добился, чтобы правление Первой Центральной Украинской Народной Рады приняло решения: о согласии передать часть территории Подкарпаторусинской земли по линии городов Ужгород – Мукачево – Берегово Венгрии, включая названные города; об отказе от проведения в русинских округах Словацкой земли плебисцита по их присоединению к Подкарпатской Руси; о переносе столицы Подкарпатской Руси из Ужгорода в окружной городок Хуст. В правительственной газете «Нова свобода» за 27 октября 1938 года сообщалось о состоявшемся заседании Первой Центральной Украинской Народной Рады с участием главы правительства А.Волошина и министра Ю.Ревая. Она, по предложению А.Волошина, приняла решение: 

«1. Не сопротивляться отдаче венгерской этнической территории Венгрии, однако

2. Решительно протестовать против плебисцита». 

Следовательно, назначение своего агента влияния на должность премьера автономной республики Подкарпатская Русь было для Берлина одним из успешных этапов в плане раскола Чехословакии и овладения ею. Однако для А.Волошина, священника и папского камерария, этот поступок был очередным предательством. Ведь он оптом отдал Гитлеру весь народ Подкарпатской Руси и Чехословакию в целом.

В немецком городе Вена, бывшей столице Австрии, 2 ноября 1938 года состоялась международная конференция глав правительств Англии, Франции, Италии и Германии по вопросу передачи Чехословакией территории, населенной этническими венграми, в состав Венгрии. В состав делегации Чехословакии на эту конференцию А.Волошин не был включен. Поэтому его пригласила на эту конференцию Германия в качестве своего «гостя», чтобы лично вручить ему инструкции о дальнейших действиях. Делегации Чехословакии на Венской международной конференции удалось отстоять города Братиславу и Севлюш (Виноградов), а земли по линии городов Комарно – Нови Замки -Лученец – Филяково – Ромовска Собота – Рожнява – Кошице -К.Холмец – Ужгород – Мукачево – Берегово и поселок Вилок, включая эти населенные пункты, с 10 октября 1938 года были включены в состав Венгрии. Государственным служащим органов местной власти и чиновникам различных государственных учреждений в этих городах предстояло до 10 октября покинуть их. Поэтому многим из них предстояло переехать в городок Хуст, ставший столицей Подкарпатской Руси. По переписи 1930 года в Хусте проживало 17.834 жителя, из них по национальностям: русины – 9.373, евреи – 4.724, чехи и словаки – 1.505, венгры – 1441, немцы – 744, румыны —11, поляки – 6 и другие, в том числе украинцы – 30 человек.

Поскольку Хуст был застроен частными жилыми домами, а государственные чиновники имели в Ужгороде, Мукачеве и Берегове свои квартиры или дома, то продолжить работу в Хусте и быть квартирантом в чужом доме многие из них не пожелали. К тому же многие не хотели работать под руководством А.Волошина, потерявшего доверие и авторитет лично у них и у населения Подкарпатской Руси в целом. Например, из 305 врачей только 132 согласились и далее работать в Подкарпатской Руси. Однако этого нельзя было сказать об эмигрантах из Галичины, которые из-за открытой деятельности против этнических венгров первыми спешно эмигрировали в Хуст. Если по переписи 1930 года в Хусте было 17.834 жителя, то на 8 марта 1939 года их было почти 39 тыс. за счет переселенцев, в основном украинцев Галичины. Например, галичанин В.Комаринский после окончания юридического факультета работал адвокатом в Мукачево, обзавелся там семьей. Оставив семью, он одним из первых переехал в Хуст и предложил там А.Волошину свои услуги. В результате А.Волошин назначил В.Комаринского начальником ресорта (отдела) пропаганды, а его заместителем был назначен галичанин В.Бирчак. При переселении учреждений в Хуст пришедшие на помощь А.Волошину галичане пыталась вывезти в Хуст оборудование из учебных заведений, против чего выступили горожане. В Ужгороде они под руководством Н.Аркаса, полковника УГА и члена правления «Организации Народной Обороны», на этой почве устраивали драки. Только своевременное вмешательство полиции, которую возглавлял полковник Вака, зять А.Волошина, спровоцированные галичанами столкновения не перерастали в массовые побоища.

Издаваемая в оккупированном городе Мукачево русинская газета «Карпаторусский голос» 9 ноября 1938 года в статье «Дух Коновальца на Верховине» сообщала следующее. Из Германии в Подкарпатскую Русь прибыло «около двух десятков желто-голубых террористов, которые обучают «подкарпатских украинцев» кровавому ремеслу. Наши несчастные братья, карпаторусины, жестоко преследуются. Уже сейчас насчитывается в Перечинском и иных округах Подкарпатской Руси много убитых и изувеченных карпаторусинов, вся вина которых заключается в том, что они остались верны заветам своих предков». В этот же день, 9 ноября, премьер-министр А.Волошин дал согласие на реорганизацию ОНО в полувоенное «Объединение Народной Обороны “Карпатская Сечь”», сокращенно – ОНОКС, или «Карпатская Сечь». В соответствии с программой «Карпатской Сечи», её целью было воспитание местной молодёжи в духе защиты своего родного края, а в связи с этим – обучение военному делу. В этот же день, 9 ноября, в Хусте состоялось учредительное собрание «Карпатской Сечи», на котором был принят ее Устав. Как и рекомендовал «Абвер», председателем правления (командантом) «Карпатской Сечи» был избран Дмитрий Климпуш, бывший офицер австрийской армии, один из руководителей «Гуцульской Народной Республики в Ясиня». Его заместителем избрали Ивана Романа, а секретарём – Степана Росоху. Премьер А.Волошин правительственным распоряжением утвердил их в этих должностях. На этом учредительном собрании «Карпатской Сечи» негласно присутствовали А.Мельник, главный проводник ОУН и ПУН. Львовская газета «Діло» 19 ноября 1938 года сообщала, что «полковник УГА А.Мельник приезжал в Подкарпатскую Русь, чтобы принять под своё командование «Карпатскую Сечь».

Несмотря на то, что по уставу «Карпатской Сечи» ее членами могли быть только совершеннолетние граждане Чехословакии, на самом деле преподаватели-галичане создавали первичные организации «Карпатской Сечи» в школах и гимназиях из несовершеннолетних учеников. Однако из учеников, к тому же пребывающих под контролем родителей, трудно за короткое время подготовить штурмовые отряды, а взрослые мужчины от 18 до 45 лет были мобилизованы и проходили военную подготовку в чехословацких воинских подразделениях, дислоцированных на территории автономной Подкарпатской Руси. Поэтому «Карпатская Сечь» формировалась из «мобилизованных» Р.Шухевичем беженцев из польской Галичины. Премьер А.Волошин 14 ноября 1938 года утвердил эскиз униформы «Карпатской Сечи». Так план Берлина по созданию в Подкарпатской Руси штурмовых отрядов под названием «Карпатская Сечь» успешно осуществлялся.

Сохранив за собой министерство внутренних дел, из-за занятости А.Волошин самоустранился от повседневного руководства этим министерством. Фактически этим министерством руководил галичанин Владимир Комарницкий, возглавлявший ресорт пропаганды. В свою очередь ресортом пропаганды фактически руководил галичанин В.Бирчак, который давал своим землякам такую установку: «Мы должны русинов съесть, переварить и выс…ть». Совет министров Подкарпатской Руси 14 ноября 1938 года принял решение о создании службы безопасности автономной республики Подкарпатская Русь, которую подчинил непосредственно Председателю Совета министров, т.е. А.Волошину. Ее возглавил галичанин Иван Тишин. Неспособность А Волошина выполнять возложенные на него функции премьер-министра и министра, а также незаконное делегирование этих функций советникам, консультантам и «специалистам» из числа украинцев Галичины окончательно разбалансировали государственный аппарат управления встававшей на ноги автономии Подкарпатской Руси.

Предвидя, что у правительства с ориентацией на фашистскую Германию будут противники, А.Волошин издал распоряжение от 20 ноября о создании концентрационного лагеря «Думен». В нем содержались лица, действия которых законодательством не квалифицировались как нарушения, однако мешали правительству А.Волошина проводить деятельность, направленную на раскол Чехословакии и предательство народа Подкарпатской Руси. Одними из первых «клиентов» этого концлагеря в дебрях Карпат, под который были приспособлены построенные у горы Думен военные склады, оказались без суда и следствия журналисты ежедневной газеты «Тиса» и ее редактор В.Сцитовский за то, что подвергали критике деятельность правительства А Волошина. По этому распоряжению А.Волошина, все газеты, кроме правительственной «Новая свобода», были запрещены.

После скоропостижной смерти полковника УГА Н.Аркаса, военный штаб «Карпатской Сечи» 14 декабря 1938 года возглавил полковник УГА Г.Стефанив. Затем Г.Стефанива заменил подполковник УГА М.Колодзинский, который принимал участие в убийстве короля Югославии Александра I. При военном штабе «Карпатской Сечи» был генерал Н.Капустинский, который выполнял даже для членов этого штаба секретную миссию. На помощь военному штабу «Карпатской Сечи» из Вены регулярно приезжали главный проводник ОУН и ПУН А.Мельник и руководители ресортов ПУН и ОУН по военным делам генералы В.Курманович и В.Петрив. Вскоре М.Колодзинский возглавил Генеральный военный штаб «Карпатской Сечи», а Г.Стефанив был назначен командантом гарнизона «Карпатская Сечь» – вначале в Рахове, а затем в Воловом (с 1953 г. -Межгорье).

Чтобы Прага держала действия правительства А.Волошина под контролем, генеральный штаб чехословацкой армии создал при правительстве Подкарпатской Руси контору для связи правительства с армией и наоборот. Под прикрытием этой конторы действовал разведывательный отдел генерального штаба чехословацкой армии. Возглавил эту «контору связи» подполковник отдела разведки Генштаба Лукаш. Работали в ней «связными» надпоручик Иосиф Парчан, словак по национальности и уроженец Словакии, а также надпоручик авиации Николай Гулянич, русин из Подкарпатской Руси.

Генеральный военный штаб «Карпатской Сечи» поначалу занимался вопросами размещения, обеспечения питанием и военной подготовкой штурмовиков «Карпатской Сечи» (сокращенно сечевиков). «Мобилизованные» Р.Шухевичем нелегальные эмигранты из Галичины пополняли «Карпатскую Сечь» и размещались на окраине Хуста в старых казармах пограничной охраны государства (Straz Obrany Statu), сокращенно STOS. Члены военного штаба и сам штаб сечевиков размещались в гостинице «Коруна», расположенной в центре Хуста. Впоследствии на средства «Абвера» в Хусте был куплен особняк, куда переместился военный штаб, а его служащие и далее проживали в гостинице «Коруна». Для контроля над военным штабом в Хусте работал нелегальный пункт филиала ПУН под общим руководством Я.Баранивского, в который вошли: М.Сциборский, Д.Андриевский, В.Мартинец и другие. В свою очередь ОУН направила на помощь военному штабу сечевиков О.Кандыбу («Ольжича»), референта главного провода ОУН по вопросам культуры, а также М.Черкасского, референта ОУН по вопросам агитации и пропаганды. Генеральный военный штаб «Карпатской Сечи» создал из беженцев-галичан главный гарнизон в Хусте, а в окружных центрах Подкарпатской Руси – окружные гарнизоны со своими военными штабами. На базе эвакуированной из Ужгорода школы подготовки полицаев при военном штабе сечевиков в Хусте были созданы старшинские (командирские) курсы. Начальником курсов был галичанин Юрий Лопатинский («Калина»), На этих курсах обучались в основном галичане, а их выпускники занимали офицерские должности в «Карпатской Сечи» и полиции Подкарпатской Руси. Планировалось, что выпускниками этих курсов будут укомплектованы все городские подразделения полиции и окружные (сельские) подразделения жандармерии.

Министерство обороны Чехословакии имело в Подкарпатской Руси около 4-х тысяч бывших нештатных добровольцев STOS. В случае срочной необходимости оказания помощи находившимся в отдалённых местах небольшим гарнизонам пограничников, они первыми могли прибыть и оказать им помощь. После создания пограничных войск четырехтысячная STOS была ликвидирована, и Министерство обороны решило передать правительству А.Волошина «четыре тысячи винтовок, кроватей и весь инвентарь» STOS. Представитель Совета министров Подкарпатской Руси при кабинете Министров Чехословакии Викентий Шандор в своих мемуарах «Воспоминания» написал следующее. Министерство обороны ЧСР согласилось с предложением В.Шандора выделить для военной подготовки «Карпатской Сечи» своих инструкторов из числа граждан Подкарпатской Руси. Первым таким инструктором был назначен офицер чехословацкой армии Иван Сарвадий, уроженец и житель города Хуст. Переговоры по этому вопросу в Генеральном штабе чехословацкой армии вёл непосредственно В.Шандор и информировал о них военный штаб «Карпатской Сечи». Однако ни на его письма, ни на личные телефонные обращения, ни через нарочного В.Качуровского ответа из военного штаба «Карпатской Сечи» В.Шандор так и не получил, а И.Сарвадия даже не пустили в здание военного штаба «Карпатской Сечи». Ведь пойти на сотрудничество с министерством обороны Чехословакии означало бы подчинение военного штаба и его «Карпатской Сечи» министерству обороны Чехословакии. Вскоре премьер А.Волошин, без разрешения министерства обороны ЧСР, передал «Карпатской Сечи» все казармы, кровати и инвентарь STOS, однако передавать хранившиеся на складах STOS винтовки всё же опасался.

Откровенно прогитлеровская ориентация А.Волошина вызывала недовольство у граждан Подкарпатской Руси. Поэтому 20 ноября 1938 года правления «Центральной Русинской Народной Рады», «Русинской православной Рады» и «Союза подкарпато-русинских студентов» в Праге обратились к президенту Чехословакии с заявлением. В нем осуждалась профашистская деятельность А.Волошина и выдвигалось требование отправить в отставку возглавляемое им правительство. Это ходатайство подписали: сенатор парламента П.Коссей и депутат парламента И.Жидовский; министр внутренних дел Подкарпатской Руси Э.Бачинский и его секретарь В.Караман; председатель союза студентов П.Цибере; председатель «Русинской православной Рады» адвокат А.Штефан и др. Однако отреагировать на эту просьбу Прага не могла, так как 22 ноября 1938 года парламент Чехословакии принял конституционные законы-близнецы: «Об автономии Подкарпатской Руси» и «Об автономии Словакии». Отличались они друг от друга тем, что в первом фигурировало название «Подкарпатская Русь», а во втором – «Словакия».

Эти законы-близнецы определяли статус автономных республик Подкарпатская Русь и Словакия и одновременно вносили соответствующие изменения в Конституцию ЧСР уже как Конституцию федеративной Чехо-Словакии. Эти законы состоят из двух разделов, а разделы – из частей. 1-я часть первого раздела закона «Об автономии Подкарпатской Руси» названа «Вступительные постановления», касающиеся Конституционного Суда, парламента (сойма) и правительства автономной Подкарпатской Руси республиканского типа, а также порядок проведения первых выборов в парламент Подкарпатской Руси. В этом же первом разделе 3-й пункт третьего параграфа изложен следующим образом: «Правительственную и исполнительную власть на территории Подкарпатской Руси от 11-го октября 1938 года исполняет по всем делам, что входят в компетенцию Подкарпатской Руси, трехчленное Правительство Подкарпатской Руси, которое является составной частью Центрального Правительства вплоть до того времени, пока не будет создано Правительство Подкарпатской Руси» ее парламентом. А в 5-м параграфе пункт 4-й изложен так: «Членов Правительства Подкарпатской Руси, которое образует составную часть Центрального правительства, назначает Президент Республики по рекомендации Президиума Парламента Подкарпатской Руси, когда Парламент станет конституционным».

По международному праву, и Сен-Жерменскому мирному договору в частности, форму государственного устройства в автономном государстве, а также его официальное название определяет представительный орган народа автономного государства, которым является парламент. Поэтому в первом разделе 1-й параграф второй части закона «Об автономии Подкарпатской Руси» изложен следующим образом: «1. Подкарпатская Русь является автономной составной частью Чехо-Словацкой Республики. 2. Официальное название автономной территории южнокарпатских Русинов установит закон Сойма Подкарпатской Руси». Во второй части первого раздела закона «Об автономии Подкарпатской Руси» 1-й параграф изложен так: «Правительственный язык и язык обучения в школах на территории Подкарпатской Руси будет установлен законом парламента Подкарпатской Руси».

Под влиянием «консультантов» и «советников» из Германии, А.Волошин игнорировал законодательство Чехословакии, в том числе вышеупомянутые требования Конституции. 25 ноября 1938 года он издал правительственное распоряжение о применении украинского языка в делопроизводстве и учебных заведениях Подкарпатской Руси.

Официальное предоставление русинам Подкарпатской Руси статуса автономной республики внесло некоторые осложнения в планы Берлина по расколу и аннексии Чехословакии. Если ранее Германия все вопросы относительно административной единицы под названием Подкарпаторусинская земля решала с правительством Чехословакии, то с официальным признанием Подкарпатской Руси автономной республикой многие вопросы в отношении Подкарпатской Руси следовало решать с ее правительством. Потому Гитлер поручил Гамилкару Гофману, пресс-атташе в Праге, вместе с главным проводником ОУН А.Мельником отправиться в Подкарпатскую Русь для изучения политической обстановки на месте, а также проверить уровень готовности штурмовых отрядов «Карпатской Сечи» к захвату власти. По возвращении в Берлин Г.Гофман доложил Гитлеру о высоком моральном духе «Карпатской Сечи» и единомышленников А.Волошина. В заключение сказал: «Они видят в Германии сильного союзника, который поможет решить их домашние проблемы». Следовательно, А.Волошин хотел решать «домашние» проблемы не со своим народом и правительством Чехо-Словакии, нарушая при этом даную им присягу президенту Чехословакии быть верным Конституции ЧСР и честно служить своему народу в должности главы правительства автономной республики Подкарпатская Русь. А.Волошин перешел на службу Гитлеру и решал судьбу своего народа с помощью штурмовых отрядов «Карпатской Сечи», укомплектованной из числа галичан.

Бюро Кандыбы-«Ольжича» занималось предоставлением беженцам из Галичины жилья и их трудоустройством, что являлось основанием для получения гражданства автономной республики Подкарпатская Русь. Это автоматически вело к получению гражданства Чехо-Словакии. Такой порядок получения гражданства предусматривала вторая часть первого раздела закона «Об автономии Подкарпатской Руси». Ее 3-й параграф написан так: «На территории Подкарпатской Руси закон признает краевое гражданство. Основанием для приобретения краевого гражданства является право проживания в какой-либо местности Подкарпатской Руси. Государственное гражданство приобретается автоматически через гражданство краевое». Для этого «Ольжич»-Кандыба 10 декабря 1938 года создал в Хусте «Украинское эмиграционное бюро в Карпатской Украине», которое и занималось оформлением нелегалам из Галичины гражданства Чехословакии. Кроме этого, оно занималось «сбором и систематизацией заявлений украинских эмигрантов о желании работать в государственных учреждениях и заведениях» Подкарпатской Руси.

Убедившись, что с помощью армии решить проблему словаков и русинов не удастся, парламент федеративной Чехо-Словакии 30 ноября 1938 года избрал президентом Чехословакии юриста Эмила Гаху, являвшегося председателем Высшего административного суда Чехо-Словакии. Это вело к отставке как правительства ЧехоСловакии, так и правительства автономной республики Подкарпатская Русь во главе с А.Волошиным. Поэтому А.Волошин поспешил в этот же день, 30 ноября, издать распоряжение, в котором было сказано: «До установления названия Подкарпатской Руси парламентом…с 22 ноября 1938 года можно применять также название “Карпатская Украина”». По распоряжению А.Волошина, русинские гимназии в Ракошино и Рахово, а также русинские школы в 12-ти русинских селах (Довгое, Драгово, Кальник, Липча, Невицкое и др.) были переведены на украинский язык преподавания.

По рекомендации Э.Гахи, 1 декабря 1938 года парламент ЧСР утвердил Рудольфа Берана главой правительства Чехословакии. В автономной республике Словакия 18 декабря 1938 года состоялись выборы в парламент, который избрал правительство во главе с И.Тисо, римо-католическим священником. Из-за антигосударственной политики правительства А.Волошина выборы в парламент Подкарпатской Руси Э.Гаха отложил на неопределенный срок. Однако, как требовала Конституция, ему предстояло назначить новое правительство автономной республики Подкарпатская Русь. Под давлением Берлина, Э.Гаха снова назначил А.Волошина премьер-министром Подкарпатской Руси, а Ю.Ревая – ее министром. Польский писатель Вьеслав Шота в книге «Дорога в никуда» написал, что «Юлиан Ревай, правая рука А.Волошина, был агентом немецкой разведки».

Национал-радикалы Словакии во главе с их новым лидером Андреем Глинкой, римо-католическим священником, восприняли предоставление словакам только статуса автономии как унижение словацкой нации. По их мнению, основанному на договоренностях чехов и словаков о создании федеративной Чехо-Словацкой республики, Словакия и Чехия должны быть равноправными суверенными республиками федеративной Чехо-Словакии. Поскольку Прага нарушила эту договоренность и не признала Словакию равноправной с Чехией республикой, то поддерживаемые Берлином глинковцы выступили с требованием к парламенту автономной Словакии – провозгласить независимость Словакии и ее выход из состава ЧСР. В то же время коммунисты, выполняя задание Коминтерна, проводили политику присоединения русинской национальной территории Чехо-Словакии к Советской Украине. Поэтому правительство Чехословакии 27 декабря 1938 года приняло распоряжение о роспуске КПЧ, и К.Готвальд, председатель ЦК КПЧ, выехал в Коминтерн, штаб которого находился на окраине Москвы.

Из-за занятости Праги проблемой Словакии, двухчленное правительство автономной республики Подкарпатская Русь, состоявшее из А.Волошина и Ю.Ревая, вновь осталось без должного контроля. А.Волошин расценил поведение Праги как ее неспособность влиять на деятельность его правительства и возомнил себя представителем государства, имеющего права обсуждать межгосударственные проблемы с самим Гитлером. Ю.Химинец, руководитель местного филиала ОУН, в ранее упомянутых мемуарах написал, что А.Волошин 8 января 1939 года попросил организовать ему встречу с Гитлером по вопросу оказания поддержки в провозглашении автономной республики Подкарпатская Русь суверенной республикой под названием Карпатская Украина с последующим ее выхода из федеративной Чехо-Словакии.